全球战疫:放松限制或更严隔离 印尼面临“两难”选择

全球战疫:放松限制或更严隔离 印尼面临“两难”选择
(抗击新冠肺炎)全球战疫:放松限制或更严隔离 印尼面临“两难”选择  中新社雅加达5月10日电 题:放松限制或更严隔离 印尼面临“两难”选择  中新社记者 林永传  10日,印尼狮子航空宣布恢复国内客运航班。此前两天,印尼国有航空公司鹰航已同样恢复了国内客运服务。此举距印尼交通部暂停国内海陆空客运服务措施的实施尚不足两周时间。资料图:印尼街头的清洁工。  4月24日,为防止新冠肺炎疫情传播和扩散,印尼政府宣布禁止外出务工民众在斋月和开斋节返乡,随后印尼交通部颁布禁令暂停全国海陆空客运服务,期限至5月31日。  虽然交通部“开禁令”中明示恢复客运航班并不代表松绑“返乡禁令”,并列明允许出行的几种特殊情况,但此间媒体和观察人士都认为,客运服务的恢复预示着政府或正考虑疫情防控的“放松”。  数日内,已有包括政治法律安全统筹部长、经济统筹部长、财政部长、工业部长等在内的多名内阁部长在不同场合表示政府正考虑“放松限制”,其理由都是从4月中下旬各地陆续实施的“大规模社区隔离”已对印尼经济产生巨大影响。  4月10日开始,经印尼卫生部批准,疫情最为严重的首都雅加达实施了“大规模社区隔离”措施,随后多地先后跟进,至今全国已有4个省12个市(县)实施了该措施。  近日随着一季度统计数字的出炉,印尼开始出现对实施“大规模社区隔离”措施效果进行评估的声音。该国今年一季度GDP增速为2.97%,创下近20年来新低。因为从4月中下旬至5月初该国各地才不同程度实施“大规模社区隔离”措施,经济官员预测第二季度的经济状况将“更加糟糕”。财政部长英卓华称“家庭消费对印尼国内生产总值贡献率超过57%”,该国一季度经济增速严重放缓的主要原因是家庭消费下降,而“家庭消费可能会在第二季度直线下降”。英卓华预计,受疫情影响该国贫因率或将倒退至2011年的水平。  印尼官方公布的数据显示,2011年该国贫困人口3002万多人、贫困率为12.49%;经政府持续不断减贫努力,至2019年贫困人口数量降至2479万多人、贫困率为9.22%。英卓华称“疫情或致全国贫困率急剧上升,使政府从2011年至2020年减少贫困的努力结果被扭转”。  严峻经济形势和由此可能引发社会问题的现实让印尼政府面对还在扩散蔓延的新冠肺炎疫情时陷入“放松限制”和“更严隔离”的“两难”。  5月7日,总统佐科在印尼内阁视频会议上表示“希望经济轮子可以继续滚动”,他要求内阁在重启经济的同时要用“一切手段”来抗击疫情,争取“疫情曲线在5月份逐渐平缓、在7月份达到低点”。  同日,媒体披露了由印尼经济统筹部制订的从6月1日开始“五步走”解除限制、重启经济的“计划”,称将于7月底或8月初全面恢复经济活动。  9日,该国新冠肺炎累计确诊病例升至13645例,当天新增533例、创单日增长新高,其患者死亡人数和死亡率始终居东南亚国家最高,显示疫情防控正处紧要关头。  “《风险太大》”,该国最大英文报纸《雅加达邮报》9日以这样的标题评价政府“放松限制”的取向。其理由是该国对新冠病毒检测数量和水平“远低于邻国”,每百万人中只有358人接受检测,各地都存在“不断涌现的高风险人群”。  据印尼媒体报道,从人口密集的西爪哇、中爪哇、东爪哇三省到最东部的巴布亚省,近几日都出现了群体感染现象,感染场所有工厂、矿山、农贸市场等。多位省长表示将在辖区实施“更为严格的隔离措施”。  放松限制或更严隔离,确是印尼这个世界第四人口大国当前的“两难”。(完)

新华网评:别样“五一”新意足

新华网评:别样“五一”新意足
关注新华网微信 微博 Qzone 评论 今年的“五一”与众不同。一方面,这是12年来第一个“五一”5天长假,也是我国进入常态化疫情防控阶段后的第一个旅游长假;另一方面,与疫情防控形势相适应,人们在餐饮、旅游、购物等假日消费中也新意颇多,让人看到经受疫情冲击后中国经济的生机与转机。文化和旅游部数据显示,5月1—5日,全国共计接待国内游客1.15亿人次,实现国内旅游收入475.6亿元。各景区基本做到限量、错峰、安全、有序开放。旅游是“五一”假期消费的重要方面。今年“五一”假期,乡村游、周边游等近程旅游成为游客出游热点,各地充分利用智慧平台,统筹指挥景区各项管理和游客接待工作,线上赏景、看展、观演项目等活动丰富了假日市场产品供给,满足了不同层次游客需求。“危中见机,化危为机”,今年“五一”消费市场的表现恰是这句话的鲜活注脚,其最突出特点就是一个“新”字。一是新举措提振消费。为对冲疫情冲击,“五一”期间各地政府和商家纷纷出台创新举措,或给市民发放消费券,或打造夜间经济、云上逛街等消费新场景,或推出“网约导游”、开发本地游、周边游精品线路等,有效激发了假日消费需求,尤其是商场、餐饮等行业人气回暖、消费升温,部分营业额甚至超去年同期。二是新消费展现活力。疫情催生了“云生活”“直播带货”等多种新型消费、升级消费,“五一”期间这些新消费模式进一步释放潜力,许多商家通过线上线下加速融合,开拓多元消费场景,生鲜配送、新零售、在线医疗等给人们带来更多便利。三是新玩法提升品质。为避免客流过于集中,各景区普遍实行了“预约旅游”制度,对于游客来说,虽然不能再像往年一样可以来一场“说走就走的旅行”,但是错峰、分时游览,却也让人们不必再为人流拥挤而闹心,尽可以从容品味山水风光和历史人文,充分享受慢旅行。别样“五一”,别样体验,同样精彩。假期消费的新意,恰是中国经济复苏的动力和希望所在。像“无接触服务”“直播带货”“不预约不出游”等,既是适应当前疫情形势的创新举措,同时可能成为人们的消费、生活新习惯,在为经济增长注入新动力的同时,也让人们的生活更加美好。

员工拒绝加班判赔1.8万,公司嫌少上诉了!二审维持原判

员工拒绝加班判赔1.8万,公司嫌少上诉了!二审维持原判
4月29日,江苏省扬州市邗江区法院通报了5起劳动争议典型案例。其中,一起劳动者拒绝加班被判赔偿企业1.8万元损失的案例引发了广泛热议,不少人质疑“拒绝加班要赔偿公司损失”的公平合理性,认为这违背了劳动法保护劳动者合法权益的原则。发布该案例的法官说,根据《劳动法》规定,劳动者虽然有拒绝加班的权利,但如果企业遇到紧急生产任务,要求劳动者加班时必须服从,企业可以安排调休。那么,到底劳动者能不能拒绝加班?一审法院的判决理由二审法院认可吗?拒绝加班要不要赔偿用人单位损失?用人单位在什么情况下可以不经协商直接安排劳动者加班?为逼公司续签劳动合同拒绝加班裁判文书显示,常某、石某2007年5月到扬州群发公司做检验员,2016年5月13日下午,公司要求两人加班完成公司的检验任务,两人拒绝,后公司因逾期交货向客户公司赔偿违约金12万元。江苏省扬州市邗江法院高新区人民法庭庭长瞿森斌在接受江苏电视台采访时介绍,劳动合同即将要到期,他们为了逼着公司续签劳动合同,在明知道公司这批货必须由他们来进行检验后方能够出厂,在公司要求其加班完成这个出厂检验任务的情况下,拒绝加班。两人拒绝加班,引发了系列劳动争议仲裁、诉讼案件,第二天公司公示,称二人不服从领导安排工作,且擅自离开工作岗位并下班,属严重违反公司管理规定,给予两人辞退处理。劳动仲裁机构和法院都认定公司此举为违法解除劳动合同,需要支付劳动者当月工资、违法解除劳动合同赔偿金及加班工资。2017年底,群发公司又将两人诉至法院,要求他们承担这笔12万元的违约金损失,获得一审法院部分支持。瞿森斌:“法院根据他们的经济收入能力以及造成的损失状况,酌情赔偿了企业损失的15%,也就是18000元钱。”企业遇紧急生产任务要求劳动者加班时必须服从?一审法院认为,根据劳动法相关规定,劳动者与用人单位具有双向选择权,员工虽然有拒绝加班的权利,但如果企业遇到紧急生产任务,要求劳动者加班时必须服从。瞿森斌:“企业可以通过安排劳动者调休等方式,要求劳动者进行加班。这种情况下,劳动者是不可以拒绝加班的。在加班的过程中,企业应当为劳动者提供相应的福利待遇。”邗江区法院将此案作为典型案例发布后,立即引起广泛热议,“法律不是规定,加班公司应该与员工协商吗?”“凭什么单位要求加班员工必须服从?”“拒绝加班还要承担赔偿责任?明知完不成为什么接单子?”甚至有专家直言‘荒唐’!”我国劳动法第四十一条规定,用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,并就具体时间要求做了规定,第四十二条规定了用人单位可以不与劳动者协商,直接安排加班的情形。北京市律师协会劳动与社会保障法专业委员会副主任时福茂:“发生了自然灾害或者其他原因,威胁到劳动者生命、健康、安全,比如生产设备、交通运输管线、影响生产和公众利益必须抢修的,还有法律、行政法规规定的其他情形的。”全国律协劳动与社会保障法专业委员会主任王建平:“比如疫情期间,涉及到一些抢险物资的生产,呼吸机、口罩等医疗物资,这些生产显然是属于抢险救灾需要的紧急物资,是在法律允许的范围内,可以安排员工加班加点的,不需要和员工协商,由单位可以自行安排,这种情况下加班是合法的。”非特殊情况加班要依法协商当前,疫情防控与复工复产同步推进。一些企业为了弥补疫情期间的损失,可能会进行一些抢工,增加一些工作量,要求员工加班。这种情况下,员工一定要服从吗?全国律协劳动与社会保障法专业委员会主任王建平强调,要依法协商。王建平:“这种情况下,显然不属于劳动法规定的特殊情况下不与员工进行协商,就可以由企业安排加班加点的情形。”在什么情况下用人单位可以要求员工就单位损失承担赔偿责任?时福茂:“单位在什么情况下都不能要求因为员工未加班造成损失而要求赔偿。劳动合同法仅仅是规定了劳动者违反本法解除合同,或者违反劳动合同的约定或者保密义务,比如竞业限制给单位造成损失的,应当赔偿。没有规定其他情形,可以要求赔偿。”二审维持原判但对一审判决持否定态度实际上,此案一审判决后,群发公司认为赔偿比例太低,上诉到了扬州中院。对此,王建平研读了二审裁定分析。王建平:“二审法院的判决当中,认为涉案基本情况不属于劳动法规定的特殊情形的加班情况,是属于要正常与员工进行协商的这种情况,所以没有与员工进行协商是违法的。既然这种经营情况是由于不履约造成的经营风险,损失是应当由企业来承担,要求员工承担不合理,二审法院的判决在主文里面实际上是对一审法院持的一个否定的态度。”那么,为什么二审法院裁定维持一审判决呢?时福茂:“为什么判决了一个维持原判呢?那么又遵循了咱们民事诉讼法一个基本的诉权原则,二审法院认为员工没有就一审法院的判决提起上诉,也是基于员工没有主张权利而维持的原审判决。”按照劳动法规定,经过与工会或者职工协商加班,应得到什么样的酬劳?时福茂:“劳动法第44条规定了,安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的100%的工资报酬,休息日加班优先安排补休,不能补休的,支付200%的工资,节假日支付300%的工资。”如何预防此类劳动争议案件的发生?时福茂:“最好的方法还是与工会协商,与职工协商,即便是必须加班的情形,还是做好动员的工作。当然了,如果平时与员工有过良性的关系,培养职工主人公的责任,在特殊情况下,在紧急情况下,员工也会为单位紧急情况而做出应对和贡献。”有专家认为,虽然民事、行政案件有“不告不理”原则,但是如果发现实体认定确有错误,也应该发回重审,或者向当事人充分释明法律规定,以及不积极应诉表达诉求的后果,这样才能做到真正的公平公正。《中华人民共和国劳动法》有关“加班”的规定第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第三十七条 对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。第四十条 用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:(一)元旦;(二)春节;(三)国际劳动节;(四)国庆节;(五)法律、法规规定的其他休假节日。第四十一条 用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。第四十二条 有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条的限制:(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。

降低企业运行成本、实施包容审慎监管…松江区发布医疗器械产业发展扶持政策

降低企业运行成本、实施包容审慎监管…松江区发布医疗器械产业发展扶持政策
摘要:“我们将科学规划布局医疗器械产业,精准施策发力,将其打造成为G60科创走廊的一张特色名片。” 今天,松江区发布《关于助力辖区医疗器械产业高质量集群发展的若干举措》,为区内医疗器械企业提供更好的服务和各类平台,提高医疗器械产业的招商质效。据了解,松江区医疗器械产业基础好,细分领域全,积蓄的发展势能较为强劲。近年来,松江区医疗器械企业数量增长迅速,截至2019年底,共有医疗器械企业1527家,较2015年的919家,增长了65.8%,其中生产企业127家,数量位列全市第二,显示了松江对实体型企业的磁吸效应。2019年,第三类医疗器械经营企业年销售总额达68亿元,比2015年增长171%。在今年疫情防控最紧迫的第一阶段,松江区提供了上海全市80%以上的口罩供应,保障老百姓关心的口罩、消毒液等防疫物资全产业链供给,体现了产业链完整性的抗风险能力。此次《关于助力辖区医疗器械产业高质量集群发展的若干举措》发布后,将进一步推动松江医疗器械产业高质量发展。政策聚焦提高许可审批便利度和企业感受度,通过业务流程再造和许可受理模式创新,提高办事效率,提升服务质量。第一类医疗器械产品和生产备案、出口医疗器械信息备案、医疗器械生产企业管理者代表登记报备实现全程网办;第二类医疗器械经营备案、登记事项变更精简审批流程,所有备案事项实现受理窗口贯通审批,申请人“立等可取”;第三类医疗器械经营许可承诺可在5个工作日内审批办结(法定办结时限为30个工作日)。值得一提的是,营业执照的办理,松江区将对标世行最高标准,只要0.5天就可以领取。其次是实施包容审慎监管,对新业态、新模式因企业无心之失导致的首次、轻微违法经营行为,执行本市《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》等有关规定可给予指导改正。政策聚焦搭建交流平台,以区内医疗器械领域咨询服务提供商为引领,以G60医药产业松江联盟作为合同生产平台的雏形,支持医疗器械注册人制度在长三角区域实施,支持上市医疗器械产品许可持有人委托生产、研发服务外包等新业态新模式,将外围项目、技术在松江区进行成果转化。政策还聚焦降低企业运行成本,为经营企业减负。比如,通过设置区域化医疗器械第三方物流企业,减少经营企业在仓库、人员、运输等方面的经营投入成本,为企业提供经营管理信息化、标准化系统平台,提升企业质量管理水平;在企业入驻前完成经营场所现场检查流程,大幅压缩企业审批时间;建立医疗器械经营线上“客服”,就行政许可的条件、程序、要求及其他相关专业问题向企业提供指导。“我们将充分用好各项政策,提供各类平台,落实各项举措,为全区医疗器械企业提供更好的服务,达到速度快、效率高、服务优的目的。”松江区市场监督管理局局长陆峰表示。在政策发布会上,圆中医疗器械科技发展有限公司、稼多医疗器械有限公司等企业代表向松江区经委、科委、市场监督管理局等职能部门现场提问咨询。“在政策引导下,稼多医疗公司将携手园区建设医疗产业园,共同打造包括医疗器械企业一站式供应链服务等在内的全链服务平台。”稼多医疗器械有限公司总经理陈伟娟说。“我们将科学规划布局医疗器械产业,精准施策发力,将其打造成为G60科创走廊的一张特色名片。”松江区副区长周诚表示,将做好全生命周期“店小二”服务,不断提升松江医疗器械产业能级,全力实现松江医疗器械产业高质量集群发展。

新疆检方依法公诉现实版“摸金校尉”

新疆检方依法公诉现实版“摸金校尉”
新疆检察院的工作人员会同其他单位的工作人员查看被盗古墓。新疆检察院供图 乌鲁木齐5月7日电(记者 孙亭文) 记者7日从新疆检察院获悉,新疆博乐市检察院近日以谢某某、杨某某等7人涉嫌盗掘古墓葬罪依法向博乐市人民法院提起公诉,现实版的“摸金校尉”将面临法律的惩处。 在中国悬疑盗墓小说中,盗墓贼被称为“摸金校尉”,但现实版的“摸金校尉”即使未盗掘到任何财物,也要受到法律的制裁,因为中国明确禁止盗掘古墓葬。 据悉,2019年3月,谢某某在博乐市承包土地种植棉花时,发现农田周围有多处“乌图布拉格土墩墓”的文物标识牌。他通过标识牌了解到当地有古代墓葬群,遂产生了盗掘古墓葬陪葬品牟利的想法。 2019年11月,谢某某伙同杨某某等9人开始盗掘其中一座古墓葬。为掩人耳目,9人在夜晚人烟稀少时开始作业。但经长达十余日的盗掘后,因盗洞渗水塌方,不得不停止作业。后案发,7人被抓获,2人在逃。 被抓获的7人在盗掘古墓葬中一无所获,但依然涉嫌构成盗掘古墓葬罪。经新疆考古研究所工作人员现场勘查报告认定,此次盗墓行为产生的盗洞已经到达封堆下中部位置,可能已接近墓室,盗墓者对墓葬本体造成了严重破坏。新疆博乐市检察院的工作人员现场查看被盗古墓。新疆检察院供图 上述墓葬群2007年6月被新疆列为“第六批文物保护单位”,由7座古墓葬组成,被盗墓葬是七座中最大的一座。除了7名涉案嫌疑人留下的盗洞外,被盗墓葬南部隐蔽处,还有多处疑似洛阳铲探孔痕迹。 博乐市检方依照公益诉讼职能,就谢某某等7人盗掘行为给古墓葬造成的侵害发出了公告,提醒相关部门向谢某某等7人主张权利,该院将会依职权支持起诉。如果公告期满,相关主体未提起诉讼,该院将就谢某某等7人对古墓葬造成的侵害提起刑事附带民事公益诉讼赔偿。同时,对7名嫌疑人因盗掘给古墓葬造成侵害产生的4.4万余元人民币的盗洞回填费用,也将通过支持起诉或者提起刑事附带民事公益诉讼赔偿方式维护国家、公共利益。 办案检察官说,盗取古墓、古建筑等古文化遗址的行为,涉嫌盗掘古文化遗址、古墓葬罪。中国《刑法》第三百二十八条规定,盗掘古文化遗址、古墓葬的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或没收财产。(完)

美军要从西奈半岛撤人?以色列急了:你们很重要

美军要从西奈半岛撤人?以色列急了:你们很重要
以色列总理内塔尼亚胡(图源:每日邮报)美国媒体7日披露,美军有意从埃及西奈半岛撤走部分维和部队。以色列官员8日回应说,美军在西奈半岛的存在“很重要”,以色列方面会找美方就此好好聊聊。《华尔街日报》7日报道,美国国防部长马克·埃斯珀将从驻扎在西奈半岛的“多国部队和观察员”中削减美军人数。报道以美国前政府官员和现任官员为消息源,但没说明美军撤人的原因。以色列能源部长尤瓦尔·施泰尼茨8日接受特拉维夫一家电台采访时回应说:“西奈半岛的多国部队很重要,美方的参与也很重要。我们肯定会与美方提这件事。”驻扎在西奈半岛的“多国部队和观察员”主要负责监督埃及和以色列执行1979年和平协议。以色列在1967年第三次中东战争中占领西奈半岛,埃以1979年在美国斡旋下达成戴维营和平协议,以方归还西奈半岛。美国、英国、法国、意大利和澳大利亚等国1982年启动这一维和项目,日本1988年起提供资金支持。根据这一维和项目的官方网站,“多国部队和观察员”现有13个国家参加,共1156人,其中454人是美军。美国和埃及方面暂未回应《华尔街日报》相关报道。埃及近年来反恐形势严峻,西奈半岛北部地区和邻近利比亚的西部沙漠地区时常发生针对军警和平民的袭击。2017年11月,数十名恐怖分子袭击北西奈省首府阿里什以西约40公里处一座清真寺,造成至少305人死亡、超过120人受伤。这是埃及现代史上最血腥的袭击,总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西随即命令军方加紧打击恐怖主义和极端主义势力,以恢复西奈半岛的安全与稳定。(王宏彬)(新华社专特稿)

美国飞虎队历史委员会致信感谢广西捐赠防疫物资 铭记珍贵友谊

美国飞虎队历史委员会致信感谢广西捐赠防疫物资 铭记珍贵友谊
图为广西壮族自治区人民对外友好协会向美国飞虎队历史委员捐赠的防疫物资。广西壮族自治区外事办供图 南宁5月9日电(杨陈 唐文婷 谭杨)广西壮族自治区人民对外友好协会9日向媒体披露,近日,该协会向美国飞虎队历史委员会捐赠了一批防疫物资,并收到美国飞虎队历史委员会总裁拉里·乔布的感谢信,称赞中国政府对世界其他国家的帮助,将永远铭记中国及中国民众。 日前,广西壮族自治区人民对外友好协会向美国飞虎队历史委员会捐赠了6000只医用口罩、4000双医用手套等防疫物资。该委员会接收这批物资后,将其分发给委员会成员、飞虎队老兵亲友。 20世纪四十年代,由美国王牌飞行员陈纳德将军创建的“中国空军美国志愿援华航空队”(即“飞虎队”),曾多次来到广西桂林、柳州等地,与中国军民并肩作战,共同抗击日本侵略。 为纪念第二次世界大战期间飞虎队的历史功绩,2015年3月28日,美国飞虎队桂林遗址公园在广西桂林市临桂区秧塘机场遗址落成,是美国飞虎队现存唯一的指挥所遗址。多年来,飞虎队老兵及后人多次回到广西,寻访事迹,追忆历史,与当地结下很深的友谊。 拉里·乔布在感谢信中写道,面对前所未有的新冠肺炎疫情威胁,中国政府采取的行动为世界树立了榜样,也帮助了正面临同样威胁的世界其他国家应对疫情。当前,委员会成员已无法自行筹集到相关医疗物资。“广西向我们提供的防护口罩、手套及护目镜等,有助于我们更好地预防病毒,这体现了中国民众对我们的体贴和关心。” 拉里·乔布强调,他们会把在中国的美好时光及所见所闻永远温存于记忆之中,并在内心深处会永远铭记中国及中国人民。 广西壮族自治区人民对外友好协会负责人表示,飞虎队是中美并肩战斗抗击法西斯的典范,团结合作是飞虎队精神的精髓,人民之间的友好交往是中美关系的源头活水。此次向美国飞虎队历史委员会捐赠防疫物资,既是传承中美两国民众的历史友谊,也是对美国社会各界前期支持中方抗疫的积极回馈。(完) 【编辑:苏亦瑜】